●符合條件企業(yè)可享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，最高返還60% 

　　●一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1000元/人提高至1500元/人 

　　●擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)

　　●省級(jí)層面設(shè)立天使投資股權(quán)引導(dǎo)母基金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子子基金

　　近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹促發(fā)展惠民生要求落實(shí)優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），在貫徹落實(shí)中央穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)容量、保障重點(diǎn)群體就業(yè)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兜牢基本民生底線(xiàn)和確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定5個(gè)方面18條具體措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。

　　圍繞打造“三個(gè)高地”開(kāi)發(fā)更多優(yōu)質(zhì)崗位

　　《通知》要求，落實(shí)助企紓困政策，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)容量。

　　落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照大型企業(yè)實(shí)施。政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持等。

　　支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)擴(kuò)大崗位供給，圍繞打造“三個(gè)高地”開(kāi)發(fā)更多優(yōu)質(zhì)崗位。支持各地將本地區(qū)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、涉及國(guó)計(jì)民生和生產(chǎn)保供的企業(yè)列為公共就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，配備就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，一攬子提供用工、培訓(xùn)、政策等扶持。對(duì)吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的用人單位，在符合發(fā)放條件的前提下，運(yùn)用“直補(bǔ)快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。

　　推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。制定發(fā)布技能崗位緊缺職業(yè)（工種）目錄，引導(dǎo)職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)。充分用好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等資金開(kāi)展培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持。

　　提高吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模

　　《通知》要求，多措并舉拓寬渠道，保障重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　鼓勵(lì)市場(chǎng)吸納就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年。并為簽訂勞動(dòng)合同，繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月以上的企業(yè)，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼受益范圍擴(kuò)展為畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1000元/人提高至1500元/人。

　　積極引導(dǎo)基層就業(yè)。實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生并簽訂勞動(dòng)合同，明確服務(wù)期限，按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)待遇。落實(shí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，鼓勵(lì)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)戎С帧?/p>

　　將高校畢業(yè)生就業(yè)納入高校主要負(fù)責(zé)人工程，持續(xù)開(kāi)展書(shū)記校長(zhǎng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，穩(wěn)步提高畢業(yè)生留湘率。擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，不受其單位原核定的工資總額限制，省屬?lài)?guó)有企業(yè)接收畢業(yè)生人數(shù)要穩(wěn)定在4700人以上。穩(wěn)定機(jī)關(guān)單位招錄高校畢業(yè)生規(guī)模，加大定向招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生力度。廣泛動(dòng)員各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，募集不少于3萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，對(duì)吸納就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員的單位按規(guī)定給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

　　設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　《通知》提出，加強(qiáng)政策傾斜支持，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。省級(jí)層面設(shè)立天使投資股權(quán)引導(dǎo)母基金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子子基金，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。遴選“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部分優(yōu)秀項(xiàng)目免費(fèi)入駐省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，并提供全方位支持。

　　建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)“湘就業(yè)”平臺(tái)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)“五創(chuàng)”服務(wù)一網(wǎng)集聚、一站服務(wù)。促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈無(wú)縫對(duì)接，建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的“湖南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大平臺(tái)”。

　　落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障政策。對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策。對(duì)新發(fā)放的10萬(wàn)元及以下貸款、獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和呆賬核銷(xiāo)機(jī)制。組織開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽、百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走基層、“企業(yè)家進(jìn)校園講好就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”等活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與資本、導(dǎo)師、政策有效對(duì)接。對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　“一人一檔”精準(zhǔn)幫困，培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型

　　《通知》要求，加大精準(zhǔn)幫扶力度，兜牢基本民生底線(xiàn)。

　　加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶。合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立“一人一檔”就業(yè)援助服務(wù)臺(tái)賬，給予符合條件的應(yīng)屆困難畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　保障困難群眾基本生活。及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金等常規(guī)性保生活待遇，將生活困難失業(yè)人員及家庭納入社會(huì)救助范圍等，強(qiáng)化其生活保障。開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位托底安置就業(yè)困難人員，兜牢就業(yè)底線(xiàn)。

　　此外，湖南還將就業(yè)工作納入全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍，評(píng)選一批就業(yè)工作先進(jìn)單位（個(gè)人），培育一批最美創(chuàng)業(yè)者、最美高校畢業(yè)生、最美農(nóng)民工，努力營(yíng)造有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

　　“立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢(shì)需要，湖南加大穩(wěn)就業(yè)政策力度，千方百計(jì)擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線(xiàn)，以更快速度促就業(yè)惠民生?！笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加大政策宣傳力度，通過(guò)數(shù)字賦能推進(jìn)“政策找人”“服務(wù)找人”，加快釋放政策紅利，更好助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。

　?。ㄎ?賀威 曹婕妤 禹翔 周雨芩）