近日，省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作方案》（湘政辦發(fā)〔2024〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、 起草背景與過(guò)程

　　數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起，已被正式列為資產(chǎn)。承接“數(shù)據(jù)二十條”等國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，貫徹徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部連發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，明確了數(shù)據(jù)的資產(chǎn)屬性。隨著湖南省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)壯大，省內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系初步形成，省財(cái)政廳會(huì)同省數(shù)據(jù)局、財(cái)信金控集團(tuán)組建工作專班，赴浙江、山東等多省調(diào)研，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑。經(jīng)專題座談?wù){(diào)研，書(shū)面征求部門省直部門、市州和縣市區(qū)人民政府、國(guó)企意見(jiàn)，形成了《工作方案》。旨在構(gòu)建起“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多方共建”數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理模式，支持相關(guān)主體管好用好數(shù)據(jù)資產(chǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

　　《工作方案》主要聚焦公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，從工作目標(biāo)、工作任務(wù)和保證措施三方面提出了具體要求，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。主要內(nèi)容如下：

　　(一)工作目標(biāo)。2024年底前，全省統(tǒng)一部署開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)工作。到2025年底，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、應(yīng)用場(chǎng)景、資產(chǎn)入表等方面取得積極進(jìn)展。到2026年底，打造有影響力的標(biāo)桿案例50個(gè)；企業(yè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表100家，數(shù)據(jù)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3-5億元；力爭(zhēng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換破5億元等。

　　(二)工作任務(wù)。從數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)制、開(kāi)發(fā)利用、協(xié)同共治、開(kāi)展試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等5方面18條內(nèi)容，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。一是建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)制。提出數(shù)據(jù)登記、基礎(chǔ)信息、使用管理、價(jià)值評(píng)估、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、收益分配、處置管理等管理要求。二是推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、交易流通，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，打造全省數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理協(xié)同共治。構(gòu)建跨部門合作機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作。四是開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)。選擇多領(lǐng)域多地市開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)場(chǎng)景應(yīng)用。五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理機(jī)制，壓實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任主體。

　　(三)保障措施。構(gòu)建省數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作機(jī)制，省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)局等多部門參與。細(xì)化財(cái)政部門、發(fā)展改革部門、數(shù)據(jù)主管部門、數(shù)據(jù)持有單位職能分工。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全完整。