金融活，則經(jīng)濟(jì)活；金融興，則經(jīng)濟(jì)興。沅陵縣充分運(yùn)用金融理念、金融思維、金融工具謀劃和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年9月，沅陵縣成功獲批中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，并以此為契機(jī)，探索出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、監(jiān)管推動(dòng)、金融參與、多方聚力”的縣域普惠金融發(fā)展新路徑，為全國普惠金融發(fā)展提供“可借鑒、可復(fù)制、可推廣”的示范引領(lǐng)新模式、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。2023年12月，沅陵縣率先在全省創(chuàng)建成立普惠金融服務(wù)中心，彌補(bǔ)縣域傳統(tǒng)金融服務(wù)的不足，較好解決了中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、廣大農(nóng)戶、新市民等普惠群體融資難、融資貴、融資慢的問題，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興打通金融賦能“綠色通道”。 

    設(shè)立業(yè)務(wù)專柜，實(shí)行輪班受理 

    在服務(wù)中心融資對(duì)接服務(wù)區(qū)，設(shè)立融資擔(dān)保、信貸受理、保險(xiǎn)理賠、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)專柜。其中融資擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)專柜人員基本固定，信貸受理和保險(xiǎn)理賠由縣域內(nèi)10家銀行、5家涉農(nóng)保險(xiǎn)公司派員輪流坐柜，負(fù)責(zé)做好普惠金融政策、信貸產(chǎn)品宣傳和信貸業(yè)務(wù)受理等工作，根據(jù)客戶需求，按各銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)合理推介和推送業(yè)務(wù)。今年以來，普惠金融服務(wù)中心共接待4000多人次，集中受理各種業(yè)務(wù)1562筆，向銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推送業(yè)務(wù)1378筆。 

    實(shí)行銀企對(duì)接，定期舉辦活動(dòng) 

    在服務(wù)中心路演廳每月舉辦2次舉辦“政銀擔(dān)企”對(duì)接會(huì)。由政府部門牽頭，組織縣內(nèi)銀行、融資主體面對(duì)面進(jìn)行溝通交流，銀企雙方洽談融資需求解決方案，簽訂融資協(xié)議，提高融資到位率。中心還協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)單獨(dú)分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)舉辦定向?qū)訒?huì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的為融資主體量身定制專屬金融產(chǎn)品。目前，已舉辦“政銀擔(dān)企”對(duì)接會(huì)16次，簽訂融資協(xié)議325份，銀行授信9200萬元，貸款落地8700萬元。同時(shí)，服務(wù)中心還與省內(nèi)一些證券公司合作，定期或不定期組織開展資本市場(chǎng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)“把脈問診”，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，提供直接融資解決方案，讓經(jīng)營主體既“融資又融智”，促進(jìn)企業(yè)早日進(jìn)入資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)縣屬企業(yè)上市零的突破。 

    提供專業(yè)場(chǎng)所，開展線上直播 

    充分發(fā)揮服務(wù)中心直播間的功能作用，與縣融媒體中心深度合作，借助融媒體的公信力和流量優(yōu)勢(shì)，開展線上直播。每月安排銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或客戶經(jīng)理開展2至3次直播，線上宣傳產(chǎn)品、推廣業(yè)務(wù)，讓更多的市場(chǎng)經(jīng)營主體足不出戶就能了解各家機(jī)構(gòu)所發(fā)布的金融產(chǎn)品以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，讓“信息多走路，群眾少跑腿?！苯刂?月底，已開展線上直播22次，發(fā)布金融產(chǎn)品67個(gè)，反響很好，影響深遠(yuǎn)。一些有融資需求的中小微企業(yè)、廣大農(nóng)戶、新市民也通過線上直播找到了適合的金融產(chǎn)品，對(duì)接上了銀行，獲得了貸款。 

    展示金融產(chǎn)品，提升服務(wù)效能 

    在服務(wù)中心大廳設(shè)立了金融政策產(chǎn)品宣傳區(qū)，由縣域內(nèi)10家商業(yè)銀行、5家涉農(nóng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別購置平板電腦，將各自的金融政策、金融產(chǎn)品、申貸流程、申貸條件植入平板電腦，進(jìn)行集中展示宣傳，讓市場(chǎng)經(jīng)營主體選擇匹配適合的金融產(chǎn)品。同時(shí)，中心還購置了電子查詢機(jī)，植入“惠湘融”平臺(tái)。“惠湘融”平臺(tái)是湖南省銀行業(yè)協(xié)會(huì)在國家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局指導(dǎo)下，自主開發(fā)的專為各類經(jīng)營主體提供湖南銀行機(jī)構(gòu)普惠金融產(chǎn)品查詢的一站式服務(wù)平臺(tái)，已連通140家金融機(jī)構(gòu)的388個(gè)普惠金融產(chǎn)品。通過鏈接移動(dòng)端，客戶可以隨時(shí)隨地查詢、篩選、比對(duì)、收藏、選擇銀行金融產(chǎn)品，線上線下多渠道直連銀行，搭建小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新市民、農(nóng)戶等金融需求方與提供方的信息橋梁，為用戶提供便捷可靠，高質(zhì)量的金融服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)互利合作，互惠共贏。 

    開展融資摸排，實(shí)行建檔立卡 

    服務(wù)中心常態(tài)化開展融資需求摸排和融資申請(qǐng)精準(zhǔn)推送，實(shí)行“建檔立卡”摸排機(jī)制，聯(lián)合行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)商會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會(huì)、金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等單位，通過常態(tài)化、廣覆蓋發(fā)放電子問卷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，開展融資需求摸底，建立一戶一檔一冊(cè)，將市場(chǎng)經(jīng)營主體的基本信息錄入歸檔，對(duì)有貸款需求的經(jīng)營主體，工作人員主動(dòng)致電，引導(dǎo)來服務(wù)中心提交貸款申請(qǐng)，或經(jīng)經(jīng)營主體授權(quán)可將個(gè)人信息、企業(yè)信息與融資申請(qǐng)一并轉(zhuǎn)送銀行機(jī)構(gòu)，幫助提升貸款成功率。銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到服務(wù)中心轉(zhuǎn)送或推送的融資申請(qǐng)后，按照“立即響應(yīng)、限時(shí)對(duì)接、七日辦理”的原則，一個(gè)工作日內(nèi)安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系，三日內(nèi)決定是否受理，受理后原則上三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，做到件件有著落，事事有回音。針對(duì)首輪貸款不成功的客戶，服務(wù)中心會(huì)立即按序推送至其他銀行，依次開展二輪、三輪對(duì)接，盡最大可能申貸成功。服務(wù)中心跟蹤掌握每筆申貸對(duì)接、受理、審批、授信進(jìn)展情況，建立按日統(tǒng)計(jì)、按周通報(bào)和問題督辦三項(xiàng)機(jī)制，逐筆跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，并對(duì)服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，對(duì)成效突出的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由縣融媒體向社會(huì)予以公布。 

    總的來說，沅陵縣普惠金融服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)營，已逐步實(shí)現(xiàn)了金融市場(chǎng)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)“銀行選企業(yè)”向“企業(yè)選銀行”轉(zhuǎn)變。通過場(chǎng)景轉(zhuǎn)換和“前窗后辦”服務(wù)模式，企業(yè)自主選擇銀行和金融產(chǎn)品，銀行主動(dòng)上門服務(wù)，讓普惠金融更有煙火氣，更接地氣。二是實(shí)現(xiàn)“信息不對(duì)稱”向“無縫雙對(duì)接”轉(zhuǎn)變。服務(wù)中心創(chuàng)推金融需求“建檔立卡”，打破了傳統(tǒng)銀企對(duì)接模式，銀行能精準(zhǔn)對(duì)接融資需求，運(yùn)用信用信息提高放貸主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“信息變信用、信用變信貸”。三是實(shí)現(xiàn)“單一化渠道”向“多元化融資”轉(zhuǎn)變。通過中心優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿足多層次個(gè)性化融資需求，拓寬市場(chǎng)經(jīng)營主體融資渠道。沅陵縣普惠金融服務(wù)中心自去年12月成立運(yùn)營以來，共受理金融政策和金融產(chǎn)品咨詢、貸款申請(qǐng)、融資擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、保險(xiǎn)理賠、產(chǎn)權(quán)抵押等方面業(yè)務(wù)4045人次，達(dá)成融資意向3.56億，投放貸款近3億元；為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶續(xù)貸提供過橋資金7500萬元，幫助企業(yè)降低融資成本570多萬元。 

    “創(chuàng)建一個(gè)中心、激活一池春水”。沅陵縣普惠金融服務(wù)中心正在成為企業(yè)滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的“多維度、多功能、多元化、多領(lǐng)域”金融服務(wù)綜合體。

   （沅陵縣委副書記、縣長 易中華）