根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，特向社會(huì)公布2018年湘潭市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告包括概述、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)完成情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。文中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報(bào)告電子版通過(guò)湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站（www.xiangtan.gov.cn）全文公開(kāi)。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與湘潭市人民政府辦公室聯(lián)系（電話：58570120，電子郵箱：xtzwgk@sina.com）。

　　一、概述

　　2018年，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級(jí)決策部署和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以“四責(zé)四諾”為抓手，在全省率先推行“四帶頭、六公開(kāi)”舉措，強(qiáng)抓執(zhí)行力建設(shè)，突出公開(kāi)重點(diǎn)，豐富公開(kāi)內(nèi)容，拓寬公開(kāi)形式，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，加強(qiáng)政策解讀，做精平臺(tái)建設(shè)，將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核范圍，將分值權(quán)重提高至5分，公開(kāi)逐漸成為自覺(jué)、透明的新常態(tài)，充分保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力我市各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，取得以下可喜成績(jī)：

　　——標(biāo)準(zhǔn)化工作邁出重大步伐?；鶎诱?wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化圓滿完成，省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收，投資建設(shè)并聯(lián)審批項(xiàng)目成功獲批國(guó)家第五批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，同類項(xiàng)目在全國(guó)首開(kāi)先河。

　　——“一窗受理”效應(yīng)連創(chuàng)新高。在全省率先實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，優(yōu)化升級(jí)服務(wù)功能水平，提升企業(yè)群眾辦事高效便捷滿意率。

　　——政府門戶網(wǎng)站獲多項(xiàng)殊榮。湘潭市政府門戶網(wǎng)獲評(píng)中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”設(shè)計(jì)創(chuàng)新型網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+”特色創(chuàng)新型服務(wù)平臺(tái)；被評(píng)為2018年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估地市級(jí)政府網(wǎng)站第18名。

　　——市長(zhǎng)熱線工作獲得上級(jí)肯定。國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室主辦的《政務(wù)公開(kāi)工作交流》2018年第2期刊登了《湘潭市12345市長(zhǎng)熱線多措并舉，搭建市民“連心橋”》，宣傳推介了我市12345市長(zhǎng)熱線辦理工作。

　　——解讀回應(yīng)工作取得新突破。創(chuàng)新開(kāi)辦《訪談問(wèn)政》欄目，解讀政府重要政策，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，獲評(píng)“2018政府網(wǎng)站政民互動(dòng)精品欄目獎(jiǎng)”。

　　二、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)完成情況

　　為全面落實(shí)國(guó)、省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的相關(guān)要求，印發(fā)《湘潭市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)圍繞“解讀回應(yīng)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化”四個(gè)方面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，同時(shí)，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專欄”，細(xì)化設(shè)置了三清單一目錄、公共資源配置、政府采購(gòu)、信用中國(guó)、信息惠民等欄目，方便公眾查詢監(jiān)督。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新舉措，著力加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作

　　1、圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

　　一是做好會(huì)議文件精神公開(kāi)解讀。除依法需要保密的外，在市政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)市人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策文件 162條，清理規(guī)范性文件674件，廢止、失效、取消287件，修改10件。創(chuàng)新制作“一圖讀懂政府常務(wù)會(huì)議”圖解24篇。發(fā)布文字、圖解、視頻、微解讀、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式政策解讀281余條，使政策更加通俗易懂、落地生根。

　　二是加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)民生實(shí)事的公開(kāi)力度。在市政府門戶網(wǎng)站“政府重點(diǎn)工作”和“重點(diǎn)民生實(shí)事”專欄中設(shè)立“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)新引領(lǐng)”、“開(kāi)放崛起”等10個(gè)子欄目，發(fā)布相關(guān)政府信息。

　　三是抓好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作。根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全市發(fā)布權(quán)力清單16720 條，發(fā)布33個(gè)市政府工作部門的519項(xiàng)主要職責(zé)、179項(xiàng)共同監(jiān)管事項(xiàng)的相關(guān)部門職責(zé)邊界。集中公示外商投資準(zhǔn)入管理目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。

　　四是落實(shí)建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。主動(dòng)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作目標(biāo)管理考核、評(píng)優(yōu)、督查情況，9件省級(jí)建議提案和政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案，除涉密信息和涉及三安全一穩(wěn)定的政府信息外，公開(kāi)率為100%。

　　五是積極推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙公示”工作。全面公開(kāi)企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了行政許可信息、行政處罰信息公開(kāi)。公開(kāi)涉企信息67511條，其中行政許可信息57793條，行政處罰信息595條，抽查檢查信息9022條，小微扶持信息101條。

　　2、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)專欄，重點(diǎn)做好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，在全省率先推行“四帶頭、六公開(kāi)”創(chuàng)新舉措（帶頭公開(kāi)崗位責(zé)任、帶頭公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、帶頭公開(kāi)辦結(jié)時(shí)限、帶頭公開(kāi)考評(píng)體系；職能職責(zé)公開(kāi)、流程環(huán)節(jié)公開(kāi)、辦事要件公開(kāi)、負(fù)面清單公開(kāi)、辦結(jié)時(shí)限公開(kāi)、“一事一議”公開(kāi)）。全市公開(kāi)“四帶頭、六公開(kāi)”相關(guān)信息80772余條，掀起抓執(zhí)行力建設(shè)的濃厚氛圍。社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)納入我市深改任務(wù)，公開(kāi)相關(guān)信息13603余條。公開(kāi)市直部門財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息380余條。

　　3、圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場(chǎng)預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策貫徹落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)讀本》《脫貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)》《脫貧攻堅(jiān)到戶政策口袋書》。對(duì)《關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》、《脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”集中行動(dòng)工作方案》、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《城區(qū)黑臭水體治理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管理辦法》等文件以文字、圖解等形式進(jìn)行詳細(xì)解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。

　　4、圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。認(rèn)真執(zhí)行新聞發(fā)布制度和網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲引導(dǎo)制度，及時(shí)做好了各類熱點(diǎn)輿情的回應(yīng)。突出五大平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，不斷建立健全“聽(tīng)—判—辦—督”四步工作機(jī)制，積極采用新聞發(fā)布會(huì)、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、在線訪談、網(wǎng)上信訪、調(diào)查征集等形式，做好政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)，特別是在處置河口垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的群體性事件中，主動(dòng)介入，科學(xué)應(yīng)對(duì)，有效引控了相關(guān)輿情。在九華富力城違建項(xiàng)目的拆遷中，認(rèn)真制訂輿情防控預(yù)案，全面排查輿情隱患，全程參與違建項(xiàng)目拆遷過(guò)程，合理引控，及時(shí)跟進(jìn)，有效預(yù)防了負(fù)面輿情的發(fā)生。全年共召開(kāi)74場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情1316次，通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀3206次。全年編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政交辦函》122期，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政交辦輿情100%回復(fù)到位，“民情在線”回復(fù)滿意率98.28%。

　?。ǘ┤嫣嵘?wù)服務(wù)工作實(shí)效

　　1、全面提升實(shí)體大廳政務(wù)服務(wù)能力。全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”，市政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“全科無(wú)差別受理”，大廳窗口由90個(gè)整合為52個(gè)，壓縮率為42%，在減少行政成本、提高審批效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)等方面，改革效應(yīng)初顯?？h鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系將同質(zhì)同標(biāo)推進(jìn)。組建幫辦代辦隊(duì)伍，以“幫辦代辦人員跑腿”替代“群眾和企業(yè)到政府辦事”，形成以政務(wù)服務(wù)中心為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、村（居）便民服務(wù)點(diǎn)為延伸的四級(jí)幫辦代辦服務(wù)體系。搭建了統(tǒng)一的信息資源共享交換平臺(tái)，為全市政務(wù)信息資源共享和省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)互通提供基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了實(shí)體大廳管理系統(tǒng)并對(duì)接政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在政務(wù)大廳部署自助服務(wù)終端、樣表查詢機(jī)等自助服務(wù)設(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)線上線下融合。

　　2、積極深化網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。深化“放管服”改革，公布市本級(jí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)1073項(xiàng)，市本級(jí)3251項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)運(yùn)行，依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97%。快速高質(zhì)完成省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單填報(bào)，全市15709項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄和1011項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄在一體化平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，實(shí)施清單填報(bào)率和發(fā)布率均達(dá)到100%，各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。12月14日，市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)正式上線試運(yùn)行。全市16720項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)運(yùn)行，辦件結(jié)果在市政府門戶網(wǎng)站公示,公示辦件信息117萬(wàn)余條。

　　3、重點(diǎn)推進(jìn)辦事服務(wù)優(yōu)化。2018年，督促36家單位進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，詳細(xì)列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，明確提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，提供規(guī)范格式、填寫說(shuō)明和示范文本，為群眾和企業(yè)辦事提供準(zhǔn)確清晰的辦事指引。政府投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目的行政審批辦理時(shí)限，提速至80和50個(gè)工作日可完成開(kāi)工前審批事項(xiàng)，確保產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)落地建設(shè)，審批時(shí)限提速至法定時(shí)限的1/10。積極推進(jìn)“證照分離”“多證合一、一照一碼”等商事制度改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。深入開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，公布取消76項(xiàng)村（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)清單。

　　（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)水平

　　1、加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。修訂出臺(tái)《湘潭市政府網(wǎng)站管理辦法》《湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理暫行辦法》《市長(zhǎng)信箱信件辦理工作規(guī)則》等文件，建立健全網(wǎng)站專人負(fù)責(zé)、值班讀網(wǎng)、常態(tài)化監(jiān)管、信息發(fā)布審核等制度，強(qiáng)化網(wǎng)站安全管理。創(chuàng)新常態(tài)化監(jiān)管，形成“日提醒、月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)”的遞進(jìn)式監(jiān)測(cè)機(jī)制，我市“推動(dòng)常態(tài)化監(jiān)管重心下移，向轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站交辦定期自查整改任務(wù)”的做法被省政府辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。精心打造中央環(huán)保督察回頭看、“慶祝改革開(kāi)放40周年” 、“聚焦2018湘潭兩會(huì)”等專欄。創(chuàng)新開(kāi)辦《訪談問(wèn)政》欄目，邀請(qǐng)各單位主要負(fù)責(zé)人做客市政府門戶網(wǎng)站，解讀政府重要政策。進(jìn)一步完善集約化平臺(tái)功能，關(guān)停整合政府部門網(wǎng)站13家，市政府門戶網(wǎng)站完成改版升級(jí)。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱及網(wǎng)民留言辦理，市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱全年接收群眾來(lái)信來(lái)電10萬(wàn)多件次，辦結(jié)率達(dá)到98%。圓滿完成國(guó)省問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)習(xí)答題、“答卷”專欄內(nèi)容保障、專欄鏈接轉(zhuǎn)載等上級(jí)交辦任務(wù)，各項(xiàng)工作開(kāi)展情況居全省前列。

　　2、積極拓展“兩微一端”應(yīng)用。既發(fā)揮“兩微一端”對(duì)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的作用，又加強(qiáng)日常管理。對(duì)全市政務(wù)新媒體賬號(hào)進(jìn)行全面清查，共清理出“兩微一端”帳號(hào)227個(gè)，督促整改信息更新不及時(shí)、僵尸號(hào)等問(wèn)題，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的新媒體賬號(hào)責(zé)成關(guān)停整合。將政務(wù)新媒體賬號(hào)的運(yùn)維情況納入政府網(wǎng)站季度檢查，對(duì)長(zhǎng)期不更新、運(yùn)維水平低的新媒體賬號(hào)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，納入落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核，以通報(bào)促整改、以考核壓實(shí)責(zé)任促管理水平提升。

　　3、提升政民互動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用水平。加強(qiáng)各類政務(wù)熱線電話整合管理。今年我市正式啟動(dòng)了部門服務(wù)熱線整合工作，列入第一批整合范圍的12385殘疾人服務(wù)熱線、12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、58534110房產(chǎn)幫扶熱線、58570245減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴電話、56200013韶山灌渠咨詢投訴電話、58221436公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)熱線、52818878交發(fā)集團(tuán)咨詢服務(wù)電話等15條部門服務(wù)熱線電話已初步整合到位；我市下轄5個(gè)縣市區(qū)，其中城市兩區(qū)（雨湖區(qū)、岳塘區(qū)）的區(qū)級(jí)12345熱線已作為市級(jí)熱線平臺(tái)的子系統(tǒng)，接入市級(jí)12345熱線平臺(tái)，與省平臺(tái)完成了數(shù)據(jù)對(duì)接；湘潭縣、韶山市的12345熱線已按照省里要求，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。扎實(shí)做好“省長(zhǎng)信箱”來(lái)信辦理工作。受理上級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦省長(zhǎng)信箱206件，辦結(jié)206件。辦結(jié)率100% ，滿意率97.1%。

　　4、推動(dòng)政府公報(bào)線上線下融合發(fā)展。我市積極辦好《湘潭政報(bào)》,全年共編印12期，每期印制3500份,免費(fèi)對(duì)外發(fā)放。電子公報(bào)同步在政府門戶網(wǎng)站“湘潭政報(bào)”專欄上網(wǎng)公布，供上網(wǎng)查閱，做到線上線下融合發(fā)展。

　?。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化建設(shè)

　　1、積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)。指導(dǎo)湘潭縣開(kāi)展湖南省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化省級(jí)試點(diǎn)，建立了包括通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容、基層政務(wù)公開(kāi)流程標(biāo)準(zhǔn)等分體系以及湘潭縣政務(wù)公開(kāi)體系標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)95%以上，發(fā)布了九大試點(diǎn)領(lǐng)域424個(gè)服務(wù)指南，事項(xiàng)辦理要求、資料、流程和時(shí)限等要素詳實(shí)規(guī)范，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分階段的完成了試點(diǎn)任務(wù)。

　　2、嚴(yán)格政府信息公開(kāi)審查。按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)保密審查及網(wǎng)站信息發(fā)布“三審”制度 ，定期督查檢查，確保按要求發(fā)布政府信息。

　　3、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)清單管理。全市47 家單位在市政府門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)了政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，主要內(nèi)容包括類別、公開(kāi)事項(xiàng)名稱、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)責(zé)任單位及聯(lián)系電話等，充分體現(xiàn)決策、執(zhí)行、服務(wù)、管理、結(jié)果“五公開(kāi)”和政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。

　　4、指導(dǎo)公共企事業(yè)單位制定信息公開(kāi)制度。指導(dǎo)督促各級(jí)各部門制定本單位政府信息公開(kāi)制度，各部門制定出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域落實(shí)的具體舉措和辦法，我市64家單位已制定并在市政府門戶網(wǎng)站“公開(kāi)制度”專欄和部門網(wǎng)站同步公開(kāi)信息公開(kāi)制度。

　　5、推進(jìn)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)。市人民政府各部門、各縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）政府政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心均建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，確定查閱場(chǎng)所，配備相應(yīng)的查閱設(shè)備，方便人民群眾進(jìn)行信息公開(kāi)查閱。

　　6、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。全市各級(jí)各部門召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議189次，舉辦各類培訓(xùn)班159次，接受培訓(xùn)人員數(shù)4636人次。按季度編制政府信息公開(kāi)學(xué)習(xí)資料并上傳至政務(wù)公開(kāi)工作群，網(wǎng)上組織各單位政府信息公開(kāi)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全市從業(yè)人員專業(yè)水平不斷提升。

　　三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。2018年，市本級(jí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息 143.15萬(wàn)條，各縣市區(qū)、園區(qū)管委會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息11.04萬(wàn)條，全市總計(jì)公開(kāi)政府信息154.19萬(wàn)條。

　?。ǘ┦斜炯?jí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別。發(fā)改類信息16653條；農(nóng)業(yè)類信息4747條；城建類信息4433條；科教文衛(wèi)類信息5456條；經(jīng)信類信息14625條；商務(wù)財(cái)稅類信息4876條；政務(wù)服務(wù)類信息1191720，其他類信息205616 條。

　　（三）政府信息公開(kāi)的主要形式及數(shù)據(jù)。目前政府網(wǎng)站、廣播電視、日?qǐng)?bào)、政務(wù)微博、政務(wù)微信、《湘潭政報(bào)》和政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)是我市政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)。全市通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況：1、政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù)310條；2、政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)1487768條；3、政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)3462條；4、政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)17523條；5、其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)48382條。

　　四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況

　　我市各級(jí)政府及其工作部門共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1084件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)310件，占28.6%；傳真申請(qǐng)2件，占 0.2%；網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)348件,占32.1%；以信函形式申請(qǐng)424件,占39.1%。申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)1080件，按時(shí)辦結(jié)數(shù)1060件，延期辦結(jié)數(shù)20件。申請(qǐng)數(shù)量居前的事項(xiàng)有：土地征收、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)。受理申請(qǐng)數(shù)量較大的部門有：市國(guó)土資源局（124件）、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（91件）、市食品藥品監(jiān)督管理局（96件）。

　?。ǘ┥暾?qǐng)?zhí)幚砬闆r

　　我市各級(jí)政府及其工作部門共辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1080件，申請(qǐng)答復(fù)數(shù)1081，申請(qǐng)撤消數(shù)3件。其中：“已主動(dòng)公開(kāi)”132件，占12.2%；“同意公開(kāi)”420件,占38.9%；“同意部分公開(kāi)”49件,占4.5%；“不同意公開(kāi)”155件，占14.3%；“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)110件，占10.2%、申請(qǐng)信息不存在數(shù)72件，占6.7%、告知作出更改補(bǔ)充數(shù)64件，占5.9%、告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)”79件，占7.3％。

　　五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　我市根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2017]20號(hào)）精神，停征依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒐_(kāi)信息收費(fèi)。

　　六、行政復(fù)議、行政訴訟與申訴情況

　　我市因政府信息公開(kāi)引起行政復(fù)議52件，因政府信息公開(kāi)被提起行政訴訟84件，舉報(bào)投訴0件。

　　七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┲饕獑?wèn)題

　　一是少數(shù)部門公開(kāi)意識(shí)、公開(kāi)主動(dòng)性有待加強(qiáng)；二是公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平有等提高；三是政策解讀形式不夠多樣和新穎。

　?。ǘ?019年改進(jìn)措施

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后，要求各相關(guān)單位進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)及專（兼）人員，確保政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效。二是完善公開(kāi)制度。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，全面推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷提升政府部門政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化水平。三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。加快傳統(tǒng)媒體和新媒體信息公開(kāi)融合發(fā)展，拓寬信息公開(kāi)渠道。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”和政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，整合公開(kāi)平臺(tái)，規(guī)范公開(kāi)流程，強(qiáng)化信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)線上、線下服務(wù)的有機(jī)銜接，提高公眾參與度、便捷度。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。把基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的試點(diǎn)成果盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，變?cè)圏c(diǎn)為示范，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。五是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。將政務(wù)公開(kāi)納入公務(wù)員培訓(xùn)科目，研究制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，打造具有高度政治責(zé)任感和工作擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的管理和服務(wù)水平。