根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)規(guī)定,以及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)將湖南省人民政府2023年度政府信息公開工作報告如下:
一、總體情況
2023年,全省各級各部門全面貫徹落實黨的二十大精神,黨中央、國務(wù)院有關(guān)政務(wù)公開的決策部署,以及省委、省政府工作要求,不斷提升政務(wù)公開的廣度、深度和溫度,持續(xù)發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管的職能作用,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章、實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)力量。
(一)主動公開情況。省政府辦公廳印發(fā)《湖南省2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(湘政辦發(fā)〔2023〕11號),對全省2023年政務(wù)公開工作進(jìn)行總體安排部署,重點(diǎn)圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、夯實基礎(chǔ)政務(wù)信息公開、做好政策解讀回應(yīng)工作、擦亮湖南政務(wù)公開品牌、強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督保障等5個方面,明確加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)劃、行政規(guī)范性文件公開,加強(qiáng)行政許可、處罰、強(qiáng)制和其他對外管理服務(wù)信息公開,加強(qiáng)財政預(yù)決算和行政事業(yè)性收費(fèi)公開,加強(qiáng)重大會議信息公開和行政決策公開等16項具體任務(wù),并督促落實到位。省財政廳規(guī)范公開行政事業(yè)性收費(fèi)項目及其依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時公開省級財政預(yù)決算報告、省級“三公”經(jīng)費(fèi);省科技廳建立健全政務(wù)公開工作制度機(jī)制,規(guī)范公開行政許可和其他對外管理服務(wù)信息;省水利廳建立專欄全面公開政府集中采購項目的實施情況。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開主題日活動,各市州、縣市區(qū)和省工信廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局等省直部門積極開展形式多樣的政務(wù)公開主題日活動,并在省政府門戶網(wǎng)站活動專欄集中發(fā)布活動信息。組織開展“廳”說政策——2023湖南省“智賦萬企”行動在線訪談,邀請有關(guān)省直部門負(fù)責(zé)人在線解讀涉及“智賦萬企”行動的政策和舉措。以“探索建設(shè)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系”為題開展“揭榜競優(yōu)”活動,各基層政府均編制完善各領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項目錄,芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、岳塘區(qū)、北塔區(qū)、城步縣、龍山縣、古丈縣、江永縣等基層政府創(chuàng)新形成一批經(jīng)驗做法。
(二)依申請公開情況。全省各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開條例有關(guān)依申請公開規(guī)定,依法依規(guī)辦理政府信息公開申請件,并堅持便民原則,滿足企業(yè)群眾個性化、合理化需求。2023年全省共收到依申請公開件19687件,上年度結(jié)轉(zhuǎn)辦理件229件,共辦理完成19470件,結(jié)轉(zhuǎn)到2024年辦理446件。其中,省政府辦公廳(省數(shù)據(jù)局)2023年收到政府信息公開申請375件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請5件,共辦理完成379件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件;發(fā)生行政復(fù)議7件,其中4件維持;發(fā)生行政訴訟5件,全部維持。
(三)政府信息管理情況。持續(xù)做好政府規(guī)章公開管理工作,建立健全政府規(guī)章動態(tài)更新機(jī)制,不斷完善省政府門戶網(wǎng)站“湖南省政府規(guī)章庫”內(nèi)容。2023年制定發(fā)布省政府規(guī)章7部,廢止省政府規(guī)章1部,現(xiàn)行有效省政府規(guī)章121部;制定發(fā)布市政府規(guī)章1部,廢止市政府規(guī)章5部,現(xiàn)行有效市政府規(guī)章67部。各市州人民政府、省直各單位通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄,集中公開規(guī)范性文件并動態(tài)更新;縣級以上人民政府依托政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,集中發(fā)布政府常務(wù)會議、政府全會等決策信息。2023年,全省共制發(fā)規(guī)范性文件2462件,廢止規(guī)范性文件1786件,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件11861件;在省政府門戶網(wǎng)站政府文件庫發(fā)布省政府文件8件、省政府辦公廳文件42件。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站和“湖南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號建設(shè),推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,省政府門戶網(wǎng)站策劃推出《打好打贏“發(fā)展六仗”》《2023年湖南兩會》《智賦萬企進(jìn)行時》《了不起的院士》《“三送三解三優(yōu)”行動》《民生三湘2024》等17個大型政務(wù)融媒體專題專欄;新媒體產(chǎn)品策劃制作《我是一粒種子,這是我的故事》《秈型雜交水稻研究成功50周年“院士天團(tuán)”祝福來了》《電子書丨湖南“穩(wěn)增長20條”》等H5產(chǎn)品和電子書。截至2023年12月31日,省政府門戶網(wǎng)站年訪問量突破6.7億次,同比增長53.8%;微信公眾號粉絲數(shù)達(dá)166萬,年閱讀量達(dá)3062萬。強(qiáng)化全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管,升級全省政府網(wǎng)站監(jiān)測平臺,每季度進(jìn)行全覆蓋檢查,在省政府門戶網(wǎng)站向社會公開檢查結(jié)果。2023年,共巡檢糾錯全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體不規(guī)范描述10674處,處置失效外鏈頁面12541處,確保全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體整體運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序。全面轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息,2023年湖南省重要信息轉(zhuǎn)載“一鍵發(fā)布”欄目共發(fā)布黨中央國務(wù)院重要信息641條,全省619家政府網(wǎng)站全部及時準(zhǔn)確同步發(fā)布。積極引導(dǎo)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體有序向“湘易辦”超級服務(wù)端延伸發(fā)布,各市州政府門戶網(wǎng)站均設(shè)置“湘易辦”宣傳推廣專欄。
(五)監(jiān)督保障情況。省政府辦公廳組織開展2018年—2022年全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選活動,對45個先進(jìn)單位、67名先進(jìn)個人予以通報表彰;組織開展2023年全省政務(wù)公開第三方評估,運(yùn)用《政務(wù)公開評估規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn),委托第三方機(jī)構(gòu)對14個市州、122個縣市區(qū)和35個省直單位2023年政務(wù)公開工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為年度績效考核、真抓實干激勵表彰重要依據(jù),評估發(fā)現(xiàn)的問題“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)各被評估單位,并督促整改到位。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)授課、座談交流等形式,赴各市州、縣市區(qū)和省直單位宣講政務(wù)公開有關(guān)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)實操,不斷促進(jìn)提升各級各部門政務(wù)公開工作水平。申報并推進(jìn)編制《政務(wù)公開工作規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
對照全省2023年政務(wù)公開第三方評估結(jié)果,各級各部門政務(wù)公開工作總體情況較2022年有較大改進(jìn),但還是存在公開渠道發(fā)布不完善、政務(wù)公開專區(qū)(窗口)功能不健全、公開信息鏈接有錯誤、政策解讀質(zhì)量不高形式單一、依申請公開辦理答復(fù)不規(guī)范、政府信息公開工作報告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。目前,針對全省第三方評估發(fā)現(xiàn)的問題已基本完成整改。下一步,將持續(xù)開展政務(wù)公開第三方評估工作,以評估促整改、促提升;制定出臺《政務(wù)公開工作規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)、《湖南省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范全省政務(wù)公開工作,更好發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管的積極作用。
六、其他需要報告的事項
2023年全省各級各部門共收取政府信息公開處理費(fèi)5220元,主要集中在長沙市、懷化市、婁底市。