汽車車身結(jié)構(gòu)件在傳送帶“排隊”,兩側(cè)機械手揮動“手臂”精準(zhǔn)組裝……臨近年終,位于湘潭經(jīng)開區(qū)的吉利全新智能LCV(輕型商用車)項目總裝車間內(nèi),生產(chǎn)線加足馬力運轉(zhuǎn)。
兩年前,這里是原湘潭通瑞汽車工業(yè)有限公司的用地。因企業(yè)自身原因,項目2019年動工建設(shè)兩棟廠房后,未按合同約定建成投產(chǎn),地塊一直處于空閑狀態(tài)。
當(dāng)年,吉利全新智能LCV項目簽約落地。“項目用地需求大、項目落地急、投產(chǎn)節(jié)奏快、前期成本高?!毕嫣督?jīng)開區(qū)管委會主任劉科說,考慮到兩個項目產(chǎn)業(yè)類型高度契合,園區(qū)決定實行“騰籠換鳥”。
同樣一塊地,換了“打開方式”,結(jié)果截然不同。從項目簽約到開工建設(shè)用時3個月,拿地后12個月內(nèi),完成工程建設(shè)、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、首車下線等階段。
為助力項目建設(shè),湘潭經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新投資建設(shè)模式,以“社會投資人+EPC+市場化運營”模式,與中鐵投資集團牽頭的聯(lián)合體,共同組建項目公司,主導(dǎo)項目投資建設(shè)和后續(xù)運營。
“借助央企信用背書,我們從銀行爭取到兩筆低利息、長期限的貸款資金,用于項目廠房建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購買等。”劉科介紹,自去年底投產(chǎn)以來,吉利全新智能LCV項目“加速跑”,到今年6月,一期已實現(xiàn)量產(chǎn)。
今年,湖南全面打響“園區(qū)改革攻堅戰(zhàn)”,6項園區(qū)改革試點在全省鋪開。其中,市場化建設(shè)運營試點在所有園區(qū)開展,不只是湘潭經(jīng)開區(qū),各園區(qū)均在進行“自我革命”。
如何吸引大項目、好項目入駐?郴州高新區(qū)在全省率先實施市場化招商改革,打造專業(yè)化招商隊伍,讓專業(yè)的人進行專業(yè)招商,明確將新引進項目前三年收益全部給予招商公司。
“市場化改革,激發(fā)園區(qū)活力。”郴州自貿(mào)投招商公司負責(zé)人帶隊,與黑龍江訥糧集團36小時完成洽談并簽約,1個月落地完成云倉建設(shè)并試運營……今年,郴州高新區(qū)引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目18個,總投資額82.26億元。1至10月,園區(qū)引進外商直接投資增長68.4%。
園區(qū)是經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,園區(qū)干部的重心理應(yīng)聚焦經(jīng)濟發(fā)展。今年,益陽高新區(qū)全力推進社會事務(wù)剝離試點,大幅精簡機構(gòu)人員,編制人員由695名精簡至214名,通過“七個一批”分流方式,將75%以上的工作力量向招商引資、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)等主責(zé)主業(yè)領(lǐng)域傾斜。
剝離社會事務(wù)管理職能、規(guī)范人員管理、探索市場化建設(shè)運營、合作共建、績效薪酬制、崗位聘用制改革……一系列行之有效的改革措施,激發(fā)了園區(qū)澎湃的發(fā)展活力。
今年,全省園區(qū)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)穩(wěn)健上行。1至10月,園區(qū)規(guī)工增加值增長8.1%,項目建設(shè)投資和工業(yè)投資分別增長12.1%、13.6%,為全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中向好提供了有力支撐。
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